정부는 섬의 가치와 중요성을 높이기 위해 행정안전부, 해양수산부, 문화체육관광부, 국토해양부 등 4개 부처와 전라남도, 목포시, 신안군 등 3개 지자체가 공동으로 ‘제1회 섬의 날’ 기념식을 8월 8일 전라남도 목포시 삼학도 일원에서 이낙연 국무총리, 진영 행정안전부장관, 전국 섬 주민 등 2,000여명이 참석한 가운데 개최하였다.
한국은 3,300여개의 섬을 보유하고 있으며, 섬은 해양영토 확보뿐만 아니라 경제성장을 이끄는 동력이자, 삶의 터전으로 중요한 역할을 담당하고 있다.
이에, 섬의 중요성을 널리 알리고 국민적 공감대를 형성하기 위해 지난해 3월「도서개발 촉진법」을 개정하여 섬의 날을 매년 8월 8일로 제정하였고, 올해 제1회 기념행사를 개최하게 되었다.
이번 행사는 ‘만남이 있는 섬, 미래를 여는 섬’이라는 주제로, 8월 8일부터 10일까지 총 3일 동안 정부 기념식을 포함하여 정책홍보전시, 기념공연, 학술행사 등 축제형식의 ‘대한민국 썸 페스티벌’이 이어진다.
8월 8일 개최된 기념식에는 섬의 가치를 상징하는 사람‧만남‧연결‧자연‧행복‧꿈‧평화‧미래 등 8개 주제어를 토대로, 섬의 발전방향과 비전을 공유하기 위한 주제영상 상영 및 퍼포먼스를 진행하였고, 섬의 날 제정과 섬 발전에 기여한 유공자 포상을 실시하였다.
특히, 이번행사는 단순한 기념식에 그치지 않고, 행사의 주인인 섬 주민과 국민이 함께 참여할 수 있는 다채로운 프로그램을 준비하여 큰 호응을 얻고 있다.
행사기간 동안 섬 주민이 참여하는 민속경연대회(8.8.)와 섬의 특산품‧토속음식을 소개하고 판매하는 ‘너섬나섬 페스티벌’ (8.8.~10.), 섬 특산품을 활용해 새로운 요리법을 개발하기 위한 ‘스타셰프 푸드쇼’(8.10., 오세득 셰프 진행) 등이 진행된다.
이와 함께, 국민이 행사를 같이 즐길 수 있도록 섬을 주제로 한 전국 어린이 그림(8.8.)‧동요대회(8.9.)를 개최하고, 대형 물놀이장(키즈 드림 아일랜드, 8.8.~10.)을 운영하며, 청하‧다비치‧모모랜드 등 유명가수가 출연하는 K-Pop 콘서트(8.9.~10.) 등 다양한 부대행사가 마련되었다.
한편, 행안부‧해수부‧문체부‧국토부는 제1회 섬의 날을 맞아, 2019년을 섬 발전 원년으로 삼고 섬 발전 대책을 범정부적으로 추진해 나간다는 계획이다.
먼저, 섬 지역의 생활환경 개선과 주민의 소득증대 및 복지향상을 위해 ‘도서종합개발계획*’을 지속 추진하고, 행안부‧해수부‧문체부‧국토부 등 8개 부처가 합동으로 마련한 ‘섬 발전 추진대책**‘도 본격적으로 추진한다.
*「도서개발 촉진법」에 따라 10년 단위로 수립하는 중장기 사업계획, 1988년부터 2017년까지 3차에 걸쳐 3조 1천 여 억원을 투자한데 이어, 지난해 4차 계획을 수립하여 행안부와 국토부에서 2027년까지 1,256개 사업, 1조 5천억원을 투자할 계획
** ‘지속가능한 섬’(섬 가꾸기 사업, 드론택배, 원격 교육 등), ‘살고 싶은 섬’(소득사업 및 섬 간 협력 확대), ‘가고 싶은 섬’(여객선 준공영제 및 관광객 운임지원 확대, 홍보 확대 등 관광 활성화)
아울러, 섬 지역의 관광 및 지역경제 활성화를 위해 지난 6월 선정한『2019년 휴가철 찾아가고 싶은 33섬*』을 적극 홍보할 계획이다.
* 국내 섬 여행자의 취향을 분석한 빅데이터를 기반으로 걷기 좋은～섬, 풍경 좋은～섬, 이야기～섬, 신비의～섬, 체험의～섬 등 5가지 주제로 나누어 선정
또한, 섬을 찾는 관광객들이 시원한 바닷바람과 함께 썸 타는 자전거 여행을 즐길 수 있도록「바다를 품은 섬 자전거길 23선」을 선정하여 책자로 발간하고「자전거 행복나눔」인터넷 누리집에 게시하였다.
진영 행정안전부 장관은 “올해는 제1회 섬의 날 행사가 개최되는 뜻깊은 해로서, 섬의 새로운 도약을 위한 원년으로 삼아 섬 발전대책을 범정부적으로 추진하겠다.”라며, “섬을 주민이 살고 싶고, 국민이 찾아가고 싶으며, 다음 세대와 미래를 위해 지속가능한 곳으로 만들어 나가기 위해 각 부처의 역량을 집중하겠다.”라고 밝혔다.
[ 제1회 섬의 날 행사 ]
Ⅰ. 섬의 날 제정 개요
(배경) 국민의 소중한 삶의 터전이자 미래의 잠재 성장 동력으로서 섬의 가치를 높이고 중요성을 기념하기 위함
(法的 근거) 「도서개발 촉진법」 개정 (‘18.3.20.)
제2조의2(섬의 날)
① 섬의 가치와 중요성에 대한 국민의 의식을 고취하기 위하여 매년 8월 8일을 섬의 날로 한다.
② 국가와 지방자치단체는 섬의 날 취지에 부합하는 행사를 할 수 있다.
(추진경과) 대국민 공모 (‘17.1.25~2.24), 전문가 자문을 거쳐 8월 8일로 결정
- 섬의 무한한 가치 (∞)를 상징하며, 휴가철 섬 관광 활성화 도모
[ 세부 추진경과 ]
❖ 목포 MBC 주최 ‘섬의 날 제정’ 토론회 (‘16.8.23./’17.2.22.)
❖ ‘섬의 날 제정’ 관련 시도지사협의회 공식 건의(’16.11.14.)
❖ ‘섬의 날 제정’ 관련 대국민 공모 (’17.1.25.~2.24.)
- 대국민 공고 결과 및 전문가 자문 등을 거쳐 8월 8일을 섬의 날로 결정
❖ ‘섬의 날 제정’을 위한 ‘도서개발촉진법’ 개정 (‘18.3.20., 박지원 의원 발의)
❖ 도서개발 촉진법 시행 (‘18.9월) → 제1회 섬의 날 행사 개최지 선정 (’19.2월)
(도서개발사업 주관부처) 「도서개발촉진법」에 따라 행정안전부는 섬 주민의 소득·일자리 증대, 정주여건 개선, 문화․관광․교통․복지 개선 등 유인도서 개발사업 수행
[제4차 도서종합개발계획] 전국 371개 개발대상도서를 대상으로 2018년부터 2027년까지 10년 동안 1.5조원(6개 부문, 1,256건)을 투자
[섬 발전 추진대책 (18.6월)] 국무총리 주재 국정현안점검 조정회의 심의를 통해 4개 중점과제 마련: ① 지속 가능한 섬, ② 살고 싶은 섬, ③ 가고 싶은 섬, ④ 중앙‧지방 협력 체계 강화 및 섬 발전 정책기반 마련
Ⅱ. 행사 개요
[ 기 본 방 향 ]
◇ 대한민국 섬의 역사, 현재, 미래를 통해 섬의 가치 재조명
◇ 섬 주민‧관광객, 전문가‧중앙‧지자체가 다함께 참여하는 기념식 및3일간 다채로운 행사 개최
◇ 섬 관광 유도를 통해 지역의 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여
(일시/장소) ‘19.8.8.(목)~8.10.(토) / 전라남도 목포시‧신안군 일원
* 기념식: ‘19.8.8.(목) 19:00～19:40 / 목포시 삼학도
(주요참석) 국무총리, 행정안전부장관, 국회의원, 지방자치단체장, 전국 섬 주민, 일반 시민 및 관광객 등 1,200여명 (기념식)
(주최/주관) 행정안전부, 전라남도, 목포시, 신안군 공동
(행사주제) ‘만남’이 있는 섬, ‘미래’를 여는 섬
(주요행사) 기념식, 정책홍보전시, 학술행사, 부대행사 등
구 분 | 주요 내용 |
기념식 | 식전 공연/ 개회사, 섬 발전 유공자 포상, 기념사, 주제영상 상영, 주제공연 및 섬의 날 상징 퍼포먼스 |
전시회 | 섬 주제관, 섬 및 정책홍보 전시관 (총 53개 기관: 중앙 4, 지자체 42, 유관기관 7) |
학술행사 | 섬 발전 정책 개발을 위한 민관학술행사 등 |
부대행사 | (전국의 섬 주민과 함께하는 행사) 전국 섬 주민 교류 행사, |
(여름철 가족단위 관광객을 위한 행사) 전국 어린이 그림‧동요대회, 세계 마당페스티벌, 품바페스티벌, K-POP 콘서트, 오세득 스타셰프 푸드쇼, 어린이 해양직업 체험, 여름바다 해상레포츠 등 |
